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第一章　概述1

第一节 加强小煤矿安全基础管理的重要意义　1

第二节 加强小煤矿安全基础管理的指导原则和目标2

第二章 建立健全小煤矿企业安全管理机制6

第一节 小煤矿安全管理机构及其职责6

第二节 小煤矿必须建立健全的安全管理制度　7

第三节 小煤矿安全生产责任制11

第四节 小煤矿安全基础管理实用表格21

第三章 加强安全生产技术管理40

第一节 技术管理机构及其职责41

第二节 矿井采掘安全技术管理44

第三节 矿井“一通三防”技术管理56

第四节 矿井水害防治技术管理98

第五节 矿井爆破安全技术管理108

第六节 矿井运输提升安全技术管理136

第七节 矿井机电安全技术管理　141

第八节 矿井顶板安全技术管理156

第四章　加强安全生产现场管理　172

第一节 煤矿安全生产现场管理的有关规定173

第二节 现场管理的重点内容及要求　174

第三节　现场安全检查　211

第四节 小煤矿常用安全检查表示例266

第五章　加强安全隐患排查管理　287

第一节 煤矿安全生产投入长效机制287

第二节 安全隐患排查整改制度　292

第三节 停产整顿与节日放假停产检修和复产验收297

第六章 加强建设项目安全管理300

第一节 煤矿建设项目核准制度　300

第二节 煤矿建设项目“三同时”制度　306

第三节 煤矿建设项目的安全监管　311

第七章 加强劳动组织和用工培训管理314

第一节 煤矿作业现场劳动组织管理314

第二节 煤矿劳动用工管理　323

第三节 煤矿安全生产教育培训335

第八章 推进安全质量标准化建设341

第一节 煤矿安全质量标准化的总体要求　341

第二节 采煤安全质量标准化要求及考核评级344

第三节 掘进安全质量标准化要求及考核评级　349

第四节 机电安全质量标准化要求及考核评级　352

第五节 运输安全质量标准化要求及考核评级360

第六节 通风安全质量标准化要求及考核评级364

第七节 地测防治水安全质量标准化要求及考核评级378

第九章　加强应急管理和事故处理　383

第一节 煤矿安全生产应急管理　383

第二节 煤矿事故应急预案编制与组织实施　385

第三节 矿井灾害预防和处理计划的编制与实施　390

第四节 煤矿救护393

第五节 煤矿安全生产事故的报告、调查与处理411

第十章 加强小煤矿安全监管 推进安全基础管理工作419

第一节 煤矿安全生产监管现行体制420

第二节 煤矿安全生产法律法规427

第三节 煤矿安全生产的违法责任　443

附录 新近制修订的部分煤矿安全生产法律法规与重要文件454

关于加强小煤矿安全基础管理的指导意见455

关于贯彻落实《关于加强小煤矿安全基础管理的指导意见》的通知462

《关于加强小煤矿安全基础管理的指导意见》主要名词解释464

关于加强国有重点煤矿安全基础管理的指导意见467

中华人民共和国刑法修正案（六）475

关于办理危害矿山生产安全刑事案件具体应用法律若干问题的解释476

生产安全事故报告和调查处理条例478

国务院关于预防煤矿生产安全事故的特别规定485

关于印发《煤矿重大安全生产隐患认定办法（试行）》的通知490

关于印发《举报煤矿重大安全生产隐患和违法行为的奖励办法（试行）》的通知494

国务院办公厅转发安全监管总局等部门关于进一步做好煤矿整顿关闭工作意见的通知497

关于进一步规范煤炭资源整合工作的通知501

关于加强煤矿安全生产工作规范煤炭资源整合的若干意见505

煤矿隐患排查和整顿关闭实施办法（试行）508

关于加强煤炭建设项目管理的通知513

国务院办公厅转发发展改革委安全监管总局关于煤矿负责人和生产经营管理人员下井带班指导意见的通知517

关于提高煤矿主要负责人和安全生产管理人员安全资格准入标准的通知520

关于发布《禁止井工煤矿使用的设备及工艺目录（第一批）》的通知522