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大事记3

概述19

卷一 地理27

一、建置沿革27

（一）建县由来27

（二）治所变迁28

（三）县域变化28

二、行政区划29

（一）政区29

（二）县城31

（三）开发区32

三、自然环境33

（一）地质地貌33

（二）气候特征33

（三）河流35

（四）湖泊38

（五）自然灾害38

四、自然资源39

（一）土地资源39

（二）矿产资源39

（三）水资源39

（四）动植物资源40

（五）旅游资源40

卷二 人口45

一、人口状况45

（一）人口数量45

（二）人口构成46

（三）人口分布47

（四）人口变动48

二、人口控制49

（一）计划生育宣传教育49

（二）计划生育管理51

（三）计划生育服务52

卷三 城乡建设55

一、城乡建设规划55

（一）城镇规划55

（二）乡村规划55

（三）规划管理56

二、县城建设56

（一）建设机构56

（二）城区建设56

（三）城管监察58

三、村镇建设59

（一）小集镇建设59

（二）村庄建设60

四、建筑业60

（一）建筑队伍60

（二）建筑管理60

（三）主要建筑61

五、房地产业65

（一）城镇住房制度改革65

（二）房地产开发65

（三）房地产管理66

卷四 乡镇概况71

斗湖堤镇71

埠河镇72

夹竹园镇72

闸口镇73

曾埠头乡73

杨家厂镇74

麻豪口镇74

裕公乡75

藕池镇76

黄山头镇76

孟家溪镇77

甘家厂乡77

章田寺乡78

南平镇78

章庄铺镇79

狮子口镇79

斑竹垱镇80

胡家场乡80

毛家港镇81

卷五 环境保护87

一、环境管理87

（一）管理机构87

（二）环境监察87

（三）在建项目管理88

（四）排污收费88

二、环境治理88

（一）水污染治理88

（二）大气污染治理89

（三）噪声治理89

（四）固体废弃物治理89

三、环境监测89

（一）监测机构89

（二）大气监测89

（三）水域监测90

（四）噪声监测91

卷六 水利95

一、防洪工程95

（一）干堤加固95

（二）支（民）堤培修97

二、排灌工程99

（一）排水工程99

（二）灌溉工程102

三、防汛抢险105

（一）防汛105

（二）抢险105

（三）重大溃口纪实106

四、’98抗洪106

（一）汛情106

（二）防汛107

（三）抢险110

（四）南平保卫战110

（五）分洪转移111

（六）奖励表彰112

五、荆江分洪工程112

（一）主体工程加固112

（二）安全区改造112

（三）分洪转移设施建设113

（四）虎西备蓄工程114

六、水利管理114

（一）划界确权114

（二）工程管理115

（三）水电费征收116

卷七 农业119

一、农村经济体制改革119

（一）农业生产责任制119

（二）农村双层经营体制120

二、农业综合开发120

（一）农业综合开发区建设120

（二）农业产业结构调整123

三、种植业123

（一）粮食作物123

（二）经济作物126

（三）栽培技术128

（四）耕作制度128

（五）病虫害防治129

四、畜禽养殖业129

（一）畜禽养殖129

（二）畜禽防疫130

（三）畜禽检疫130

五、水产养殖业131

（一）水产资源131

（二）水产品养殖132

（三）渔政管理134

六、林业134

（一）林木资源134

（二）植树造林135

（三）林政管理137

七、农业机械137

（一）主要农业机械137

（二）农机经营服务138

（三）农机安全监理139

八、农村经营管理139

（一）农业承包合同管理139

（二）农民负担监督管理140

（三）农村财务管理142

卷八 工业 乡镇企业145

一、工业145

（一）所有制结构145

（二）行业结构146

（三）行业状况146

（四）企业集团建设150

（五）企业选介150

二、乡镇企业153

（一）行业结构153

（二）农业企业155

（三）工业企业155

（四）交通运输业157

（五）建筑建材业157

（六）商贸服务业158

（七）乡镇企业选介160

三、企业改革161

（一）企业整顿161

（二）转换企业经营机制162

（三）产权制度改革163

四、管理体制164

卷九 电力 邮电167

一、电力167

（一）电网建设167

（二）电力供应169

（三）电力管理170

二、邮政 电信170

（一）邮政170

（二）电信172

卷十 交通175

一、交通设施175

（一）公路175

（二）桥梁176

（三）航道 港口178

二、交通运输179

（一）公路运输179

（二）水路运输181

三、交通运输管理183

（一）公路管理183

（二）运政管理184

（三）规费征收184

（四）公路管养185

（五）水运管理188

卷十一 商贸191

一、流通体制改革191

（一）商业改革191

（二）供销改革192

（三）粮食改革194

（四）其他商贸改革195

二、商贸市场196

（一）集贸市场196

（二）日用工业品市场197

三、商业 供销199

（一）粮 油 棉购销199

（二）农副产品购销204

（三）生活资料购销205

（四）农业生产资料购销206

（五）工业生产资料购销207

（六）医药购销207

（七）服务业207

四、对外贸易208

（一）外贸基地建设208

（二）进出口贸易208

五、专卖管理209

（一）烟草专卖209

（二）食盐专卖209

（三）酒类专卖210

（四）生猪定点屠宰210

卷十二 金融213

一、银行213

（一）存款213

（二）贷款214

（三）拨款215

（四）结算216

（五）银行卡存兑216

二、保险217

（一）承保217

（二）理赔222

卷十三 财政 税务227

一、财政227

（一）财政体制227

（二）财政收入228

（三）财政支出230

（四）财政管理232

（五）财政监督233

二、税务233

（一）税款征收233

（二）征管改革236

（三）综合管理236

卷十四 经济综合管理241

一、县域经济241

（一）国民生产总值与经济结构241

（二）经济发展242

二、计划243

（一）计划体制与投资体制改革243

（二）计划编制与执行243

（三）重点项目建设245

三、统计246

（一）统计改革246

（二）统计调查246

（三）统计管理与服务247

四、物价248

（一）物价体系改革248

（二）物价监管249

（三）价格服务250

五、土地管理250

（一）土地利用总体规划250

（二）地籍地政管理251

（三）基本农田保护251

（四）土地开发251

（五）建设用地管理251

（六）土地监察252

（七）土地法宣传252

六、工商行政管理252

（一）工商企业登记管理252

（二）促进个体私营经济发展252

（三）商标广告管理253

（四）经济合同管理253

（五）市场管理254

（六）消费者权益保护254

七、质量技术监督255

（一）机构 队伍255

（二）质量监督255

（三）计量监督255

（四）标准化监督255

（五）打假治劣256

八、审计256

（一）国家审计256

（二）内部审计259

（三）社会审计259

卷十五 中国共产党公安县地方组织263

一、中国共产党公安县代表大会263

（一）县党员代表263

（二）县党员代表大会264

（三）乡镇党员代表大会266

二、中共公安县委员会266

（一）组织机构266

（二）重要决策270

（三）组织工作272

（四）宣传工作279

（五）统战工作283

（六）综合党务284

三、中国共产党公安县纪律检查委员会285

（一）县纪委机构285

（二）党风廉政建设286

（三）惩治腐败287

（四）纠正行业不正之风288

卷十六 公安县人民代表大会291

一、县人民代表大会291

（一）县人大代表291

（二）县人民代表大会会议294

二、县人民代表大会常务委员会300

（一）主要会议300

（二）履行职权301

（三）工作机构304

三、乡镇人大304

（一）代表大会304

（二）人大主席团304

卷十七 公安县人民政府307

一、工作机构307

（一）机构改革307

（二）政府工作部门308

二、施政举要314

（一）制定发展规划314

（二）推进经济体制改革315

（三）调整农业产业结构316

（四）实施“工业兴县”战略317

（五）扶贫扶苏318

（六）加强基础设施建设319

三、综合政务320

（一）政务督查320

（二）信息调研320

（三）法制工作320

（四）外事侨务321

（五）民族宗教321

（六）政务管理322

卷十八 政协公安县委员会325

一、政协委员325

（一）县政协委员325

（二）省市政协委员325

二、县政协全体会议326

（一）县政协第一届委员会全体会议326

（二）县政协第二届委员会全体会议327

（三）县政协第三届委员会全体会议327

（四）县政协第四届委员会全体会议328

（五）县政协第五届委员会全体会议328

（六）县政协第六届委员会全体会议329

三、县政协常委会会议331

（一）县政协第一届常委会会议331

（二）县政协第二届常委会会议331

（三）县政协第三届常委会会议331

（四）县政协第四届常委会会议332

（五）县政协第五届常委会会议332

（六）县政协第六届常委会会议332

四、主要活动332

（一）政治协商332

（二）民主监督333

（三）参政议政334

五、工作机构334

卷十九 人民团体337

一、公安县总工会337

（一）工会代表大会337

（二）基层工会组织建设338

（三）工会工作339

二、中国共产主义青年团公安县委员会340

（一）共青团代表大会340

（二）共青团组织建设340

（三）共青团工作340

三、公安县妇女联合会341

（一）妇女代表大会341

（二）基层妇女组织建设342

（三）妇女工作342

四、公安县工商业联合会343

（一）工商联代表大会343

（二）工商联组织建设343

（三）工商联工作343

五、公安县农会344

（一）农会代表大会344

（二）农会组织建设344

（三）农会工作344

卷二十 军事347

一、军事机构347

（一）人民武装部347

（二）驻县军事机构348

二、兵役349

（一）兵役登记349

（二）兵员征集349

三、民兵350

（一）民兵组织350

（二）民兵训练351

（三）民兵勤务351

（四）政治教育351

（五）预备役351

四、国防动员352

（一）国防动员机构352

（二）国防教育352

五、人民防空352

（一）人防机构352

（二）人防教育352

（三）人防监督352

卷二十一 政法355

一、政法和社会治安综合治理355

（一）组织领导355

（二）基层组织建设355

（三）防范措施356

（四）政法队伍356

二、公安357

（一）打击刑事犯罪357

（二）治安管理359

（三）户政管理360

（四）出入境管理361

（五）安全保卫361

（六）看守所监管361

（七）消防管理361

（八）交通安全管理362

三、检察363

（一）刑事检察363

（二）经济检察364

（三）法纪检察365

（四）监所检察366

（五）控告申诉检察366

（六）民事行政检察367

（七）刑事技术检察367

（八）税务检察367

四、审判368

（一）刑事审判368

（二）民事审判368

（三）经济审判368

（四）行政审判368

（五）告诉申诉与审判监督372

（六）案件执行372

五、司法行政372

（一）法制宣传教育372

（二）人民调解373

（三）律师事务375

（四）公证376

（五）基层法律服务与“148”专线376

卷二十二 民政379

一、救济379

（一）灾害救济379

（二）社会救济379

二、社会福利380

（一）城镇居民最低生活保障380

（二）农村“五保户”供养380

（三）农村福利院建设381

三、优抚安置381

（一）优待烈军属381

（二）复退军人安置381

（三）抚恤382

四、基层组织建设384

（一）村民自治384

（二）居委会工作384

五、社会事务管理385

（一）行政区划勘界385

（二）地名管理385

（三）婚姻登记385

（四）社团登记386

（五）农村社会养老保险388

（六）移民管理388

（七）殡葬管理388

六、残疾人与老龄事业389

（一）残疾人事业389

（二）老龄事业389

七、烈士陵园建设390

（一）烈士追认390

（二）碑墓修建390

卷二十三 人事 劳动393

一、人事393

（一）人事制度改革393

（二）干部管理395

（三）专业技术人员管理396

（四）人才交流与开发397

（五）工资福利397

（六）机关事业单位社会保险398

二、劳动398

（一）劳动用工制度改革398

（二）就业与再就业399

（三）职业培训400

（四）职业技能鉴定400

（五）劳动保护401

（六）劳动仲裁401

（七）劳动保险401

卷二十四 教育405

一、教育体制改革405

（一）管理体制改革405

（二）教学体制改革406

（三）投资体制改革407

（四）推行素质教育408

（五）教学方式改革409

二、学校教育410

（一）学龄前教育410

（二）基础教育410

（三）普通中等专业教育414

（四）特殊教育415

三、职业技术教育415

（一）职业初中教育415

（二）职业高中教育416

四、成人教育416

（一）成人高等教育416

（二）成人继续教育417

五、教学研究418

（一）课题研究418

（二）教学方法研究418

六、教师队伍418

（一）师资结构418

（二）队伍建设419

卷二十五 科学技术423

一、科普活动423

（一）科普宣传423

（二）农业科技知识培训424

（三）青少年科普424

二、科技推广424

（一）农业技术推广与应用424

（二）工业技术改造与革新425

三、科技开发426

（一）项目申报426

（二）科研成果426

（三）学术交流429

四、气象 能源429

（一）气象服务429

（二）人工降雨429

（三）农村能源429

五、科技管理430

（一）科技队伍430

（二）科技改革430

（三）科研经费430

（四）学会管理431

（五）专利管理431

卷二十六 文化 艺术437

一、文学艺术437

（一）文学创作437

（二）“三袁”文学研究437

（三）艺术438

二、群众文化441

（一）群众文化机构441

（二）群众文化工作441

（三）群众文化活动441

三、电影442

（一）发行442

（二）放映442

四、图书 报刊443

（一）图书443

（二）报刊445

五、文物445

（一）考古发掘445

（二）文物保护445

（三）部分重点文物遗址简介448

六、档案 史志448

（一）档案管理448

（二）党史研究449

（三）地方志编纂449

七、文化市场450

（一）文化市场发展450

（二）文化市场管理451

（三）文化市场整顿451

八、文化产业451

（一）兴起与发展451

（二）徘徊与调整452

卷二十七 艺文455

一、文455

二、诗475

（一）旧体诗475

（二）新体诗478

三、词482

四、曲（艺）484

（一）散曲484

（二）曲艺485

五、联488

卷二十八 广播电视493

一、广播493

（一）县广播电台（站）493

（二）乡镇广播站及有线广播网494

（三）自办节目495

二、电视496

（一）县电视台496

（二）基层电视转播站497

（三）有线电视498

（四）卫星地面接收498

（五）自办节目499

卷二十九 卫生503

一、卫生防疫503

（一）预防接种503

（二）传染病防治504

（三）灾后疾病防疫506

二、卫生监督507

（一）食品卫生507

（二）公共场所卫生507

（三）劳动卫生507

（四）学校卫生508

三、医药管理508

（一）医政管理508

（二）药政管理509

四、血吸虫病防治510

（一）疫情510

（二）预防510

（三）查螺 灭螺511

（四）治疗512

（五）血防经费513

五、妇幼保健513

（一）妇女保健513

（二）儿童保健514

六、医疗514

（一）医疗机构514

（二）医疗设备515

（三）诊疗技术515

（四）重点医院选介517

七、爱国卫生519

（一）环境卫生519

（二）饮水卫生519

八、红十字会520

（一）组织机构520

（二）扶危济困520

（三）献血 义诊520

九、卫生队伍建设521

（一）卫生队伍结构521

（二）卫生人员继续教育522

（三）医德医风教育522

卷三十 体育525

一、体育设施525

二、群众体育525

（一）民间体育525

（二）学校体育526

（三）职工体育527

（四）农民体育527

（五）老年人体育527

三、竞技体育528

卷三十一 民风民俗535

一、生活习俗535

（一）服饰535

（二）饮食536

（三）居住536

（四）用具536

（五）休闲娱乐537

专记 三五七花牌537

二、礼仪习俗539

（一）婚嫁习俗539

（二）喜庆习俗540

（三）丧葬习俗540

（四）陋俗 恶习541

三、节令习俗542

（一）传统节俗542

（二）外来节日543

四、宗教信仰543

（一）宗教团体543

（二）宗教活动场所543

五、谚语544

（一）自然类544

（二）其他类545

六、歌谣546

七、民间故事546

（一）公安县的来历546

（二）“南北两天官”的来历546

（三）瓜皮姻缘547

卷三十二 人物551

一、人物传551

二、人物简介555

（一）在外专业技术人员名录555

（二）县内专业技术人员名录567

三、人物表574

附录577

一、前志补遗577

二、2001～2009年公安县党代会、人代会、政协会584

（一）中共公安县党员代表大会584

（二）公安县人民代表大会585

（三）政协公安县委员会会议585

索引589

编纂始末606