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目录1

1．为什么说我国在全面建设小康社会的道路上又迈出坚实的一步？1

坚持树立和全面落实科学发展观（代序） 魏礼群1

政府工作报告 温家宝1

2．为什么说2004年我们是在应对新的挑战和考验中前进的？4

3．2004年加强和改善宏观调控取得了哪些成效？7

4．2004年采取了哪些促进粮食增产和农民增收的措施？10

5．2004年是如何控制固定资产投资过快增长的？13

6．2004年农村改革出台了哪些新措施？15

7．2004年国有资产管理体制和国有企业改革有哪些新进展？18

8．2004年金融体制改革取得了哪些进展？21

9．2004年投资体制改革取得了哪些进展？24

10．2004年财税体制改革取得了哪些新进展？26

11．2004年对外开放取得了哪些新成就？29

12．2004年科学技术工作取得哪些新成绩？33

13．2004年教育工作取得哪些新成绩？37

14．2004年卫生工作取得哪些新进展？40

15．2004年文化工作取得哪些新进展？42

16．2004年我国体育工作取得了哪些成就？45

17．2004年就业再就业工作有哪些新成绩？48

18．2004年人口和计生工作取得哪些新进展？51

19．2004年在推进社会保障工作方面采取了哪些措施？54

20．2004年在解决群众生产生活困难方面做了哪些工作？57

21．2004年加强民主法制建设和维护社会稳定做了哪些工作？61

22．2004年外交工作取得了哪些新成就？63

23．过去一年政府工作有哪些重要体会？68

24．当前经济社会发展中存在的主要问题和困难是什么？71

25．2005年政府工作的基本思路是什么？74

26．如何理解2005年经济社会发展的主要预期目标？78

27．2005年工作指导和部署突出哪几个重要方面？81

28．为什么要坚持加强和改善宏观调控？85

29．如何实施稳健的财政政策和稳健的货币政策？88

30．如何控制固定资产投资规模？91

31．如何进一步扩大消费需求？94

32．怎样保持价格总水平基本稳定？97

33．为什么要实行工业反哺农业、城市支持农村的方针？100

34．怎样推进农业和农村经济结构调整？103

35．如何促进粮食生产发展？106

36．如何加强农业综合生产能力建设？109

37．如何促进农村富余劳动力转移？112

38．怎样推进产业结构优化升级？115

39．如何振兴我国的装备制造业？119

40．为什么要积极发展第三产业特别是服务业？122

41．如何促进现有企业技术改造和重组？126

42．怎样推动能源资源节约和合理利用？129

43．怎样大力发展循环经济？132

44．如何进一步加强环境保护和生态建设？137

45．怎样继续做好西部开发工作？140

46．如何推进东北地区等老工业基地的振兴？144

47．怎样积极促进中部崛起？148

48．如何认识鼓励东部地区加快发展？152

49．2005年深化农村改革重点抓好哪几个方面？154

50．如何进一步推进国有企业改革？157

51．如何鼓励、支持和引导非公有制经济发展？160

52．2005年金融体制改革的主要任务是什么？163

53．如何继续推进财税体制改革？168

54．如何推进投资体制改革？172

55．怎样加强市场体系建设？174

56．如何加快转变贸易增长方式？177

57．如何继续积极、合理利用外资？181

58．2005年如何更好地实施“走出去”战略？185

59．怎样做好加入世贸组织后过渡期工作？188

60．如何构建社会主义和谐社会？191

61．如何加快科技的改革与发展？194

62．如何推动教育改革与发展？197

63．怎样推进卫生事业的改革与发展？200

64．如何推进文化领域的改革与发展？203

65．2005年发展我国体育事业要做好哪些工作？206

66．2005年人口和计划生育重点要抓好哪些工作？209

67．2005年如何促进就业和再就业？212

68．如何加快社会保障体系建设？215

69．怎样增加城乡居民收入？218

70．怎样维护好人民群众的切身利益？221

71．怎样推进民主法制建设？224

72．怎样做好维护社会稳定工作？227

73．怎样提高政府处理公共危机的能力？230

74．如何深化政府机构改革？233

75．加快政府职能转变要重点抓好哪些环节？235

76．怎样改进政府管理经济的方式方法？238

77．怎样提高政府依法行政能力？241

78．怎样大力加强政风建设？243

79．如何认识中国坚持和平发展道路？246

后记251