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前言1

第一章 村民自治之组织机构6

第一节 组织机构之一：村民会议7

第二节 组织机构之二：村民代表会议24

第三节 组织机构之三：村民委员会41

第二章 村民自治之民主选举82

第一节 民主选举的法律地位83

第二节 村民选举制度的原则86

第三节 村民选举权与被选举权的确认92

第四节 选举机构——选举委员会97

第五节 选举程序100

第六节 村民选举权的法律保障112

第三章 村民自治之民主决策115

第一节 民主决策的法律地位116

第二节 民主决策的具体事项118

第三节 民主决策程序125

第四章 村民自治之民主管理130

第一节 村民委员会的民主管理职能130

第二节 村民委员会管理职能弱化之思考147

第五章 村民自治之民主监督153

第一节 民主监督的意义154

第二节 村务公开157

第三节 村民委员会报告工作与村民民主评议制度172

第四节 民主罢免175

第六章 农村自治之救济制度181

第一节 村民自治救济制度的性质181

第二节 村民自治救济制度的必要性184

第三节 村民自治救济制度之现状与不足193

第四节 村民自治救济制度之完善198

第七章 村民自治之法律体系205

第一节 村民自治的宪法地位205

第二节 村民自治法律制度的创新与完善214

第八章 村民自治之土地问题——以行政法规、部门规章、司法解释、国家政策为视角220

第一节 土地所有权问题220

第二节 村民土地承包权问题223

第三节 村民土地承包经营权流转问题229

第四节 村民土地纠纷解决机制问题234

第九章 方法、理论与事实239

第一节 重温分析法学239

第二节 论自足性：以宪法与民法之关系为例255

第三节 湖北省《村民委员会组织法》实施状况调研报告284

附录 相关法规312

中华人民共和国村民委员会组织法312

湖北省实施《中华人民共和国村民委员会组织法》办法317

温州市平阳县鳌江镇厚垟村自治章程323

参考文献330

后记338