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目录1

前言1

缩写词1

1．绪论1

1.1 民众参与计划的雏型（1933—1980）1

1.1.1 农村组织行动计划（ROAP）2

1.1.2 小农发展计划（SFDP）2

1.1.3 世界农村改革和农村发展会议（WCARRD）4

1.2 计划设计和项目的形成（1980—1982）5

1.2.1　PPP入门——基本原则和方法学5

1.2.2 瑞典对PPP的保护伞支持项目7

1.2.3 荷兰政府给予项目的支持7

1.2.4 对筹备和起步的视察（1980—1981）8

1.3 项目的实施（1982—1984）8

1.4 哈拉雷会议（1984）9

1.5 项目的发展（1984—1988）9

2.PPP技术要素——发展历程的回顾10

2.1 重点放在农村贫困户11

2.2 项目设计框架11

2.3 执行机构12

2.4 国家和地方协调13

2.5 行动研究13

2.6 参加培训的方法14

2.7 小组组成15

2.8 贷款储蓄制度16

2.9 创收活动（IGA）17

2.10 小组协会的形成18

2.11 参加监督与评估（PMOE）19

2.12 FAO在项目管理中的作用20

2.13 粮农组织的技术后盾作用20

2.14　PPP的扩展或增加21

3.PPP发展问题22

3.1 在大规模发展计划中采用参与方法22

3.1.2 纳入现有的大规模发展项目和计划22

3.1.4 刺激对政府的敏感性23

3.1.3 纳入设计阶段的大规模发展项目和计划23

3.1.5 保证更多资助者的资助24

3.1.6 方法论的发展24

3.2 PPP计划的扩展与重复24

3.2.1 现有PPP项目的扩展24

3.2.2 把PPP项目引入其他国家25

3.3 执行中的某些问题25

3.3.1 对执行机构的选择25

3.3.3 小组的构成26

3.3.2 谁是PPP中的受益者26

3.3.4 小组开创人的吸收和雇佣27

3.3.5 信用贷款和储蓄金在提高自力更生意识中的作用27

3.3.6 先行项目的时间有多长28

3.3.7 培训需求28

3.3.8 粮农组织的技术和资金支持29

4．结论29

4.1 PPP事实篇29

4.3 把参与方法纳入设计阶段的大规模发展项目30

4.2　PPP作为大规模参与农村发展的模式30

4.5 把PPP引进其他国家31

4.6 将来工作的需求31

4.4　PPP项目执行中应吸取的教训31

5．计划进一步发展的战略选择32

5.1 总论32

5.2.2 人员资源33

5.3 目标和战略选择33

5.2.3 财政资源33

5.2.1 PPP经验33

5.2 可得到的资源33

5.3.1 激发对政府的敏感性34

5.3.2 加强资助者的支持34

5.3.3 把参与方法引入大规模的农村发展计划35

5.3.4 扩大PPP计划35

5.3.5 增加粮农组织对参与发展的赞助36

5.3.6 增加粮农组织对参与发展的财政支持36

参考文献37