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社会保障制度改革任重道远——《当代社会保障制度研究丛书》总序 李铁映1

丛书主编絮语1

英文目录1

第一章 社会保障制度的两个历史渊源1

第一节 20世纪以前的英国3

一、《济贫法》和友谊社3

二、政府的作用12

第二节 20世纪以前的德国13

一、 中世纪的救济与自助团体13

二、 俾斯麦时代的社会保险立法14

三、 社会民主运动的影响16

四、 政府的作用17

五、 德国新历史学派的理论19

第二章 世界范围社会保障制度的发展21

第一节 自由主义主导下的英国社会保障制度的初步形成22

一、 英国原有社会福利事业的衰落22

二、 以自由主义为主导的社会福利政策主张27

三、 英国现代社会保障制度的初步形成28

第二节 社会民主主义主导下的欧洲大陆国家社会保障制度的发展35

一、 社会民主主义运动在欧洲的兴起和影响35

二、 社会民主主义的福利政策主张37

三、 欧洲大陆国家社会保障制度的全面建立38

四、 二战前欧洲大陆社会保障制度发展的特点和原则43

第三节 保守主义主导下的美国社会保障制度的发展46

一、 美国以保守主义为主流的社会福利观念46

二、 美国社会保障制度的初步形成48

三、 大萧条的爆发和对社会的巨大影响52

四、 罗斯福时代美国社会保障制度的全面建立54

第三章 二战以后社会保障制度的转折62

第一节 欧洲的福利主义之路62

一、 贝弗里奇报告62

二、 福利国家在欧洲大陆的诞生65

三、 欧洲大陆模式的形成68

第二节 战后美国社会保障制度的变化74

一、 加强政府的作用74

二、 盎格鲁——撒克逊模式的代表79

第三节 社会主义阵营的社会保障制度87

一、 前苏联的社会保障制度87

二、 中国的社会保障制度92

第四章 社会保障制度的扩张101

第一节 保守主义的渗透：智利社会保障制度的变革101

一、 智利社会保障制度改革的历史背景102

二、 智利原有养老保险制度的缺陷103

三、 智利现行的养老保险制度104

四、 对智利社会保障制度改革的评价107

第二节 战后日本社会保障制度的建立与发展108

一、 日本社会保障制度的内容108

二、 日本社会保障制度的特点113

三、 日本社会保障制度面临的问题114

四、 近年来日本社会保障制度的改革举措115

第三节 新加坡的社会保障制度116

一、 新加坡的社会福利制度116

二、 新加坡的社会保险制度119

三、 新加坡社会保障制度的主要特点及面临的问题126

第四节 韩国和中国香港、台湾地区的社会保障制度128

一、 韩国的社会保障制度128

二、 中国香港地区的社会保障制度132

三、 中国台湾地区的社会保障制度134

第五章 福利资本主义不同模式的结构比较140

第一节 福利资本主义的部门结构140

一、 公共部门与私人部门的界定141

二、 从社会保障支出比重看公共部门与私人部门144

三、 从转换支付看公共部门与私人部门147

四、 从医疗保障支出看公共部门与私人部门150

五、 从老年保障看国家、社会与市场的结构152

六、 公众对政府及私人部门的态度154

第二节 福利资本主义的制度结构156

一、 项目结构；医疗、收入和社会服务157

二、 收入保障的项目结构160

三、 制度类型的选择162

四、 资金来源与制度结构165

五、 待遇计发方式与制度结构168

第六章 社会保障两种筹资模式的比较经济分析173

第一节 两种模式的收入再分配效应173

一、 理论上的比较173

二、 从现收现付制转向基金制中的再分配问题175

第二节 现收现付制和基金制的经济增长效应177

一、 现收现付制和基金制对个人储蓄的影响177

二、 现收现付制和基金制对经济增长的影响182

第三节 两种模式的实际效果186

第七章 两种不同的改革主张193

第一节 国际劳工组织的改革主张194

一、 社会保障的总目标194

二、 社会保障面临的问题195

三、 社会保障体系形成或变革的主要动机203

四、 有关退休养老金的替代方案205

第二节 世界银行的改革主张207

一、 存在的问题208

二、 改革的目的209

三、 改革的方向210

四、 方案的选择212

五、 结论215

第八章 国际经验及其启示：中国社会保障制度的改革与创新217

第一节 中国社会保障制度创新的目标217

一、 要满足市场化改革的需要217

二、 要满足经济发展的需要220

三、 要满足人权发展的需要224

第二节 社会保障制度设计所应避免的误区228

一、 社会保障机制设计应汲取福利国家的教训228

二、 社会保障机制设计应力戒理想化倾向233

第三节 中国需要一个什么样的社会保障制度235

一、 新型社会保障制度的管理体制设计235

二、 新型社会保障制度的基本架构241

主要参考文献249

后记253