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第一章 概念篇1

第一节 几种经典的文化概念1

一、西方学者关于文化的概念1

二、我国学者关于文化的定义4

三、广义与狭义文化观5

第二节 行政文化的学科定义和研究范畴7

一、政治文化与行政文化7

二、行政文化概念的内涵10

三、行政文化概念的外延13

第三节 行政文化的特征与作用18

一、传统行政文化概述18

二、我国行政文化的现状及发展概况24

三、行政文化的主要特征28

四、行政文化的作用30

五、行政文化建设目前面临的问题35

六、当代中国行政文化建设的基本思路38

第二章 道德篇42

第一节 行政道德概述42

一、行政道德的含义42

二、行政道德的特征43

第二节 加强行政道德建设48

一、行政道德建设的地位和作用49

二、目前行政道德失范的原因52

三、行政道德建设的基本途径54

四、行政人员要做加强公民道德建设的表率57

第三节 行政道德与职业道德规范60

一、社会主义行政道德规范60

二、行政职业道德规范63

第四节 行政伦理71

一、行政伦理的含义72

二、行政伦理的构成72

三、行政伦理人格的培养75

第三章 规范篇83

第一节 行政人员行为规范概述83

一、行政人员的行为83

二、行政人员行为规范的涵义85

三、行政人员行为规范的构成87

四、行政人员行为规范的特点92

五、规范行政人员行为的作用94

第二节 中外行政人员行为规范的沿革99

一、中国历代官员的行为规范99

二、国外行政人员的行为规范105

第三节 行政人员政治行为规范110

一、政治行为规范110

二、廉政行为规范115

三、保密行为规范122

第四节 行政人员业务行为规范124

一、业务行为规范的涵义125

二、业务行为规范的基本要求125

三、拟制和处理公文的基本规范129

第五节 行政人员常用行为规范136

一、社交行为规范的基本概念136

二、语言行为规范的要求137

三、仪表举止行为规范的要求144

四、外事活动行为规范149

五、婚姻家庭行为规范153

六、行政人员心理调适的基本知识154

第六节 政府职能的转变与政府行为规范化163

一、政府行为规范化的重要性164

二、政府行为不规范的主要表现及原因166

三、实现政府行为规范化的措施169

第四章 信用篇177

第一节 行政信用178

一、“信用”问题概述178

二、行政信用概述180

三、行政信用差与信用度183

四、行政信用的作用185

五、政府信用是建立行政信用的关键186

第二节 行政责任188

一、行政责任的含义与特征188

二、行政责任的一般原则190

三、行政责任与行政伦理193

第三节 政府诚信文化建设196

一、诚信文化建设的重要作用196

二、诚信文化的培育201

三、政府与公众的信任关系204

四、政府的诚信文化建设208

第四节 行政信用建设210

一、建设行政信用的重要意义210

二、行政信用的现状212

三、行政信用建设的途径215

第五章 实践篇236

第一节 行政主体在城市文化建设中的实践236

一、城市文化的定义237

二、城市文化的三元结构及其关系238

三、城市文化的重要性239

四、影响城市文化发展的现象246

五、城市文化建设的实践249

六、城市精神的培育与塑造263

第二节 行政主体在城市社区文化建设中的实践284

一、城市社区文化建设的地位与作用284

二、城市社区文化建设的基本内涵287

三、城市社区文化建设应克服的消极因素290

四、城市社区文化建设的主要措施297

第三节 行政主体在群众文化建设中的实践299

一、群众文化概述299

二、群众文化的先进性303

三、群众文化与政治稳定307

四、群众文化的建设及未来发展308

五、加强农村文化建设的举措310

第六章 专题篇313

论邓小平为政以信思想313

完善国家公务员制度327

成都建设成为西部重要文化中心的战略思考342

弘扬民族和时代精神 创建先进文明——成都市市民道德状况调查与思考361

针对性是国家公务员培训工作的精髓375

贯彻“三个代表” 推进“以德治市”382

成都城市精神研究报告392

附录 案例篇416

20世纪90年代的中国廉政风暴416

大案带来的警示425

勤政为民 务求实效428

树立正确的政绩观430

甘为佤山“孺子牛”431

为移民服务再苦再累心也甜433

满腔赤诚为民解难为党分忧435

绝密人民币票样深夜遇险440

两个截然不同的公安局长441

领导的十条箴言445

后记447