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第一章 绪论1

一 问题的提出1

（一）严峻的老年人长期照护压力1

（二）国内学者对老年人长期照护筹资制度的争论2

二 研究综述7

（一）与老年人长期照护相关的概念7

（二）国内外文献综述12

（三）综述评价19

三 研究意义20

四 研究思路21

五 研究内容22

六 研究方法23

第二章 构建中国老年人长期照护筹资制度的理论基础24

一 福利多元主义理论25

（一）福利多元主义理论的缘起25

（二）福利多元主义理论的分析框架27

（三）福利多元主义理论与老年人长期照护筹资制度28

二 路径依赖理论31

（一）路径依赖理论的内涵31

（二）路径依赖理论的形成和发展33

（三）路径依赖理论与老年人长期照护筹资制度37

第三章 中国老年人长期照护相关筹资制度的考察40

一 中国老年人长期照护相关筹资制度缘起的社会背景40

（一）人口老龄化程度日益加深40

（二）失能老年人数量不断增加45

（三）家庭结构日益核心化和空巢化47

（四）女性就业率的提高50

（五）“社会性住院”对医疗保险和医院造成的压力51

二 中国老年人长期照护相关筹资制度的发展历史54

三 中国老年人长期照护相关筹资制度的发展现状57

（一）中国老年人长期照护相关制度的筹资主体57

（二）中国老年人长期照护相关制度的资金来源58

（三）中国老年人长期照护相关制度的筹资水平62

四 中国老年人长期照护制度的资金缺口66

（一）需要长期照护的老年人口预测66

（二）老年人长期照护需求的内容68

（三）老年人长期照护成本69

（四）老年人长期照护资金需求规模预测72

五 中国老年人长期照护相关筹资制度存在的问题75

（一）缺乏顶层制度设计75

（二）没有瞄准最需要的人群76

（三）资金缺乏可持续性78

（四）商业长期照护保险发展不足79

第四章 老年人长期照护筹资制度的国际经验借鉴81

一 德国长期照护筹资制度83

（一）德国长期照护制度缘起的社会背景83

（二）德国长期照护筹资制度89

（三）德国长期照护筹资制度实施效果91

（四）德国长期照护筹资制度改革趋势94

二 日本长期照护筹资制度95

（一）日本长期照护制度缘起的社会背景96

（二）日本长期照护筹资制度106

（三）日本长期照护筹资制度实施效果109

（四）日本长期照护筹资制度改革趋势110

三 美国长期照护筹资制度111

（一）美国长期照护制度缘起的社会背景112

（二）美国长期照护筹资制度116

（三）美国长期照护筹资制度改革内容121

（四）美国长期照护筹资制度运行效果123

四 德国、日本和美国长期照护筹资制度的比较分析126

（一）德国、日本和美国长期照护筹资制度保障范围比较127

（二）德国、日本和美国长期照护筹资制度资金来源比较128

（三）德国、日本和美国长期照护筹资制度公共开支比较129

五 德国、日本和美国长期照护筹资制度对中国的启示130

（一）老年人长期照护制度筹资来源要多元化131

（二）理性预期长期照护筹资制度对经济发展产生的影响134

（三）长期照护筹资制度要合理界定政府的责任边界142

（四）老年人长期照护筹资制度要与医疗保险筹资制度分离开来145

第五章 中国老年人长期照护筹资制度建立的可行性分析147

一 建立老年人长期照护制度的法律依据147

（一）宪法基本精神147

（二）老年人权益保障法148

二 建立老年人长期照护制度的政治基础148

三 政府承担老年人长期照护筹资责任的理论依据150

（一）宏观角度的审视150

（二）微观角度的审视151

四 建立老年人长期照护制度的文化背景152

（一）注重家庭代际赡养的“孝亲”文化传统153

（二）互助博爱的高尚境界154

五 建立长期照护筹资制度的经济基础155

（一）政府筹资能力155

（二）企业筹资能力159

（三）个人筹资能力161

第六章 中国老年人长期照护筹资制度的构想163

一 完善中国老年人长期照护筹资制度立法163

二 构建资金来源多元化的老年人长期照护筹资制度165

（一）资金来源多元化165

（二）养老服务资金来源168

（三）长期医疗护理服务资金来源169

（四）发挥非正式照护的作用以减少正式照护的开支170

三 老年人长期照护制度筹资模式的选择172

（一）现收现付制与基金制的分析比较173

（二）选择现收现付制的老年人长期照护筹资模式175

四 确定与中国经济发展相适应的老年人长期照护筹资水平175

（一）老年人长期照护养老服务补贴筹资水平178

（二）老年人长期医疗护理保险筹资水平180

五 充分发挥商业保险的补充作用185

第七章 结论187

一 基本结论187

二 创新之处188

三 研究不足之处189

四 有待进一步研究的问题190

参考文献191