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第1部分　基本标准3

1 总则3

2　规范性引用文件3

3　术语和定义4

4　一般原则4

5　审计机构设置和人员配备5

6　审计工作职责、权限和要求6

7　审计人员10

8　审计项目计划18

9　审计程序20

10　审计项目实施21

11　审计报告29

12　审计处理30

13　后续审计34

14　审计管理36

第2部分　审计项目计划编制47

1 总则47

2　规范性引用文件47

3　术语和定义47

4　一般原则48

5　审计项目的确立48

6　项目计划管理49

7　编制依据及内容49

8　编制程序51

9　编制要求52

10　执行、调整和考核53

第3部分　审计项目实施方案编制57

1 总则57

2　规范性引用文件57

3　术语和定义57

4　一般原则58

5　方案内容58

6　编制程序及要求60

7　审核、修改完善及调整64

8　检查、考核66

第4部分　审计证据73

1 总则73

2　规范性引用文件73

3　术语和定义73

4　一般原则74

5　证据分类74

6　取证程序75

7　取证方法75

8　证据判断77

9　取证要求79

10　签章确认及复核84

11 鉴定85

12　整理、归档87

13　取证责任87

第5部分　审计工作底稿编制91

1 总则91

2　规范性引用文件91

3　术语和定义91

4　一般原则92

5　目的92

6　分类92

7　记录范围93

8　要素93

9　编制程序96

10　编制要求97

11 复核99

12　管理、使用和归档102

第6部分　审计报告编审107

1 总则107

2　规范性引用文件107

3　术语和定义107

4　一般原则108

5　审计报告要素108

6　编审程序111

7　编制要求111

8　审理113

9　征求意见114

10　审定114

11 公布115

12　责任115

13　归档115

第7部分　审计审理工作119

1 总则119

2　规范性引用文件119

3　术语和定义119

4　一般原则120

5　审理组织120

6　审理依据120

7　审计审理121

8　审理程序122

9　审理要求123

第8部分　分析性复核129

1 总则129

2　规范性引用文件129

3　术语和定义129

4　一般原则130

5　运用分析性复核的目的130

6　分析性复核信息形式和基本内容131

7　分析性复核的方法及要求132

8　分析性复核运用136

9　分析性复核结果利用139

第9部分　重要性与审计风险147

1 总则147

2　规范性引用文件147

3　术语和定义147

4　一般原则148

5　重要性149

6　审计风险152

7　重要性与审计风险关系156

第10部分　审计抽样159

1 总则159

2　规范性引用文件159

3　术语和定义159

4　一般原则160

5　审计抽样方法160

6　审计抽样适用范围及应具备条件162

7　统计抽样方法163

8　审计抽样程序166

9　制定审计抽样方案167

10　总体确定与整理167

11　样本设计169

12　样本选取174

13　样本检查177

14　抽样结果评价178

第11部分　审计事项评价187

1 总则187

2　规范性引用文件187

3　术语和定义187

4　一般原则188

5　评价依据188

6　评价内容及重点189

7　评价标准190

8　评价范围确定和评价依据选用193

9　评价要求194

10　责任区分和评价反映196

第12部分　审计处理处罚201

1 总则201

2　规范性引用文件201

3　术语和定义201

4　一般原则202

5　审计处理种类202

6　审计处罚种类203

7　审计处理、处罚依据204

8　审计处理、处罚程序及要求204

第13部分　审计项目档案立卷、归档211

1 总则211

2　规范性引用文件211

3　术语和定义211

4　一般原则212

5　质量要求212

6　组织管理213

7　收集对象214

8　立卷方法215

9　立卷编目217

10　立卷、归档程序219

11　借阅221

第14部分　审计统计工作225

1 总则225

2　规范性引用文件225

3　术语和定义225

4　一般原则226

5　组织管理226

6　统计人员226

7　统计内容227

8　统计程序228

9　统计要求230

10　管理和责任232

11　考核和奖惩233

第15部分　审计信息237

1 总则237

2　规范性引用文件237

3　术语和定义237

4　一般原则238

5　审计信息内容238

6　信息采集程序239

7　信息采集要求240

8　使用和管理241

第16部分　审计项目质量控制245

1　总则245

2　规范性引用文件245

3　术语和定义245

4　一般原则246

5　控制对象和内容246

6　控制的目标和原则247

7　审计质量标准247

8　审计项目质量控制途径249

9　审计项目质量责任256

第17部分　审计责任追究261

1 总则261

2　规范性引用文件261

3　术语和定义261

4　一般原则262

5　审计责任262

6　漏审责任265

7　审计责任认定、免除与追究265

第18部分　内部控制审计269

1 总则269

2　规范性引用文件269

3　术语和定义269

4　一般原则271

5　内部控制构成要素271

6　审计组织和立项273

7　审计内容和重点274

8　审计程序及要求276

9　内部控制综合评价287

10　审计结果沟通和报告289

11　审计结果利用和处理290

12　其他要求290

第19部分　预算审计313

1 总则313

2　规范性引用文件313

3　术语和定义313

4　一般原则314

5　组织领导314

6　审计对象及依据314

7　审计内容和重点315

8　审计程序及方式322

9　审计要求323

第20部分　财务审计329

1 总则329

2　规范性引用文件329

3　术语和定义329

4　一般原则330

5　组织领导330

6　审计对象及依据330

7　审计内容和重点331

8　审计程序及方式349

9　审计要求349

第21部分　经济责任审计355

1　总则355

2　规范性引用文件355

3　术语和定义355

4　一般原则356

5　审计类别356

6　审计工作组织357

7　审计机构委托358

8　审计对象、依据及范围要求359

9　审计内容360

10　审计程序和方式367

11　审计要求368

12　审计报告374

13　审计处理及结果报告375

14　后续跟踪审计及延伸审计376

15　罚则376

第22部分　合同审计381

1 总则381

2　规范性引用文件381

3　术语和定义381

4　一般原则382

5　审计范围及依据382

6　组织领导384

7　审计内容384

8　审计程序、方式及方法389

9　审计要求391

第23部分　工程建设项目审计401

1 总则401

2　规范性引用文件401

3　术语和定义402

4　一般原则402

5　组织领导403

6　审计对象及依据403

7　审计内容和重点404

8　审计程序及方式455

9　审计要求456

10　审计处理458

第24部分　工程建设项目竣工决算审计461

1 总则461

2　规范性引用文件461

3　术语和定义461

4　一般原则462

5　组织领导462

6　审计对象和依据463

7　审计内容和重点463

8　审计程序及方式469

9　审计要求469

第25部分　经营成果考核审计475

1 总则475

2　规范性引用文件475

3　术语和定义475

4　一般原则476

5　组织领导476

6　审计对象及依据476

7　审计内容及重点477

8　审计程序及方式479

9　审计要求480

第26部分　联合账簿审计487

1 总则487

2　规范性引用文件487

3　术语和定义487

4　一般原则488

5　人员要求及职责488

6　审计依据490

7　审计内容和重点490

8　审计程序、方式及要求497

9　审计文件503

10　后续审计507

11　审计项目档案507

第27部分　境外项目审计529

1 总则529

2　规范性引用文件529

3　术语和定义529

4　一般原则530

5　组织领导530

6　审计对象及依据530

7　审计内容及重点531

8　审计程序及方式536

9　审计要求536

第28部分　计算机辅助审计541

1 总则541

2　规范性引用文件541

3　术语和定义541

4　一般原则542

5　组织领导542

6　工作要求543

7　审计内容544

8　审计程序及方式552

9　审计方法553

10　审计要求558

11　计算机辅助审计管理558

第29部分　科技经费审计563

1 总则563

2　规范性引用文件563

3　术语和定义563

4　一般原则564

5　审计对象564

6　审计依据564

7　组织领导565

8　审计内容及重点565

9　审计程序及方式567

10　审计要求567

第30部分　物资采购审计571

1 总则571

2　规范性引用文件571

3　术语和定义571

4　一般原则572

5　组织领导572

6　审计对象和依据573

7　审计模式573

8　审计人员574

9　审计内容和重点574

10　审计程序和方式596

11　审计要求596

第31部分　舞弊审计605

1 总则605

2　规范性引用文件605

3　术语和定义605

4　一般原则606

5　审计对象及依据606

6　舞弊表现形式607

7　舞弊的预防608

8　舞弊的检查610

9　舞弊的报告615

10　审计处理617