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绪论1

第一节　行政的涵义1

第二节　行政管理的目标、特性与发展5

第三节　行政管理的研究方法10

第四节　行政管理的新观念与精神12

第五节　现代行政的特征13

第一篇　行政组织与行政职能16

第一章　行政组织概述16

第一节　行政组织的内涵16

第二节　组织的分类19

第三节　组织的产生、成长与停滞34

第四节　组织的更新36

第五节　组织的效能40

第二章　行政组织设计44

第一节　设计组织的原则44

第二节　设计组织的程序51

第三节　传统的组织形式57

第四节　人性的组织形式61

第五节　权变的组织形式64

第三章　组织内员工的行为68

第一节　员工态度68

第二节　团体士气72

第三节　组织气候77

第四节　非正式组织82

第二篇　公众人力资源管理88

第四章　公共人力资源管理及其发展88

第一节　公共人力资源管理概述88

第二节　人事行政的发展95

第五章　公共人力资源管理制度与管理体制106

第一节　公共人力资源管理制度与专门职业106

第二节　现代公共人力资源管理剖析113

第三节　公共部门的工作分析与职位评价119

第六章　考试、任用与考绩137

第一节　征募、考试137

第二节　人员任用142

第三节　考绩153

第七章　训练、保障与退休、裁员161

第一节　训练161

第二节　服务、惩戒及保障166

第三节　退休、补偿与裁员173

第三篇　行政职能与行政管理182

第八章　行政职能182

第一节　行政职能的概念及体系182

第二节　我国政府行政职能的转变191

第九章　行政领导199

第一节　行政领导概述199

第二节　行政领导理论基础概述202

第三节　行政领导的方式、类型和艺术214

第四节　行政领导者218

第五节　行政领导的群体结构222

第六节　行政授权225

第四篇　行政文化与行政伦理230

第十章　行政文化230

第一节　文化与文化的作用230

第二节　行政文化概述233

第三节　行政文化创新243

第十一章　行政伦理249

第一节　行政伦理概述249

第二节　行政伦理的结构与行政责任254

第三节　行政伦理行为保持方法258

第五篇　行政效率与绩效266

第十二章　行政效率266

第一节　行政效率概说266

第二节　提高行政效率的途径270

第三节　行政效率的测量275

第十三章　政府绩效管理278

第一节　政府绩效管理概说278

第二节　西方国家政府绩效评价的实践及特点284

第三节　政府绩效评价290

第四节　政府绩效管理体系的构建295

附：素书303

参考文献305